同志们：
在2007年新年伊始，学院召开党风廉政建设干部大会。我们每学期都有一次会，与以前不同的是，科级干部、支部书记都参加，还有纪检员、民主党派负责人。刚才，庄起民同志回顾总结了2006年学院纪检检察和党风廉政建设工作，周成林、陆爱云两位同志结合本部门党风廉政建设工作进行了交流发言，姚颂平院长作了主要工作回顾和主要工作体会与思考。都谈得很好。同时还为新聘任的党风廉政监督员进行了颁证仪式，我们衷心感谢新老监督员同志的努力工作，并希望把监督员制度能够执行好。下面，我就进一步贯彻中纪委七次全会精神，做好今年学院党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见；最后针对07年学院工作提三点要求。
一、自觉行动，深入推进学院党风廉政建设
（一）贯彻落实中纪委七次全会、市党风廉政建设干部大会和胡锦涛同志讲话精神，进一步明确当前党风廉政建设的工作任务和重点
中纪委第七次全会于2007年１月8日至10日召开，全会审议通过了《拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。全会认为，2006年，经过全党全国人民的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，取得了新进展、新成效，特别是在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、深挖腐败分子、纠正损害群众利益的不正之风方面取得了较好效果。全会提出，2007年，全党要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。要全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大案要案的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。
胡锦涛总书记会上发表重要讲话。他强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。他强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用。二是要心系群众、服务人民。三是要真抓实干、务求实效。四是要艰苦奋斗、勤俭节约。五是要顾全大局、令行禁止。六是要发扬民主、团结共事。七是要秉公用权、廉洁从政。八是要生活正派、情趣健康。
1月24日，上海召开了中共上海市纪委第七次全体会议暨全市加强党风廉政建设干部大会。会议传达中纪委第七次全会精神，部署2007年本市党风廉政建设和反腐败工作。会议要求，全市各级党组织和党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实好胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好作风，从党和人民事业兴衰成败的政治高度，紧密结合上海实际，充分认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性。要以加强领导干部作风建设为重点，进一步把反腐倡廉工作抓紧抓实抓好，为上海加快实现“四个率先”、建设“四个中心”供坚强有力的保障，迎接党的十七大和市第九次党代会胜利召开。
韩正同志作了重要讲话，他在会上指出，要努力践行胡锦涛同志提出的八个方面优良作风，要把这些优良作风转化成领导干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标。要巩固树立全国一盘棋的思想，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，做学用相长的表率、求真务实的表率、艰苦奋斗的表率、廉洁奉公的表率、发扬民主的表率、修身立德的表率，始终保持共产党员的政治本色。
韩正指出，要按照“坚持、恢复、完善、创建”的要求，切实加强制度建设。要加强权力运行的制约和监督，有效防止滥用权力现象的发生。要进一步抓好大案要案查处，继续全力支持、配合中央工作组彻底查清“社保资金案”，举一反三，认真吸取教训，努力消除案件造成的损害（目前上海涉案的社保基金已经全部收回）。要切实纠正和治理损害群众利益、人民群众反映强烈的不正之风，切实做好商业贿赂专项治理工作。要切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。各级党委要切实加强对反腐倡廉工作的领导，从领导体制和工作机制上确保反腐倡廉工作任务的完成；各级纪委要认真履行好党章赋予的重要职责，纪检监察干部要清正廉洁、敢于碰硬、刚正不阿，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，自觉接受党组织和人民群众的监督
。
根据中纪委七次全会、上海市纪委其次全会和胡锦涛同志讲话精神，我们必须清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败工作，仍然形势严峻、任务艰巨。我们在反腐倡廉的制度建设上还存在着一些不足，对干部的作风建设和监督管理工作还需要进一步加强，党风廉政建设需要进一步深化。2月8日，市科教党委还将召开本系统党风廉政建设干部大会。因此，全院各级部门尤其是干部党员，必须把思想认识统一到党中央的要求上来，要突出干部作风建设这个重点。
1．要继续以学习遵守党章、贯彻维护党章为核心，努力加强干部作风建设。各级干部要通过学习，坚定理念信念，强化党性锻炼，加强道德修养，自觉执行党的纪律特别是政治纪律，发挥好先锋模范作用。各级党组织要严格按照党章的规定治党管党，执行党的民主集中制，坚持把督促党员履行义务与保障党员权利统一起来，把充分发扬民主和集中统一起来，保证党的组织和广大党员步调一致，保证党的各项要求得到认真落实。
2．要站在落实科学发展观、全面建设和谐校园的高度，加强干部作风建设。加快科学发展、构建和谐校园，是我院在新形势下开展工作的指导思想和战略部署。如果一个学校风气不正，就谈不上科学发展，更不要说校园和谐。而学校风气正，干部作风是关键。所以，我们必须把科学发展观的要求和和谐校园的要求贯穿于党风廉政建设的全过程，体现在对各级领导干部的各项要求中。要把反腐倡廉和干部作风建设与学院事业发展统筹谋划、协调推进。全院各级领导干部要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，带领全院师生员工坚持科学发展，加快跨越发展，实现和谐发展，确保“十一五”规划的顺利实施。
3．要以提高党的执政能力、维护群众利益为出发点，来加强干部作风建设。当前，我院的干部队伍总体是好的，但距离党中央对我们的要求、距离学院师生员工的要求、距离学院事业发展的要求，我们仍然存在着较大不足，干部队伍中开拓精神不够、创新意识不强、安于现状的情况不同程度地存在。因此，我们必须坚定不移地加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，不断提高各级党员干部，才能不断提高党的领导水平和执政水平，才能不断巩固党的执政基础和执政地位。
（二）创新反腐倡廉工作机制，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面
今年是“十一五”发展的关键年，各项工作都要向深入推进和落实。党风廉政建设和反腐败工作更要着眼于“十一五”发展目标，围绕学院事业发展大局，按照构建教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系的要求，突出干部作风建设这一重点，整体推进，注重实效，不断把工作引向深入。
1．要在党风廉政教育上求突破，提高党员干部拒腐防变的能力。继续坚持双周六的党委中心组和中层干部学习制度，要紧密结合干部的思想实际，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，开展经常性警示教育活动，筑牢领导干部思想防线，引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要充分运用先进性教育活动创造的好经验、好做法、不断创新新时期廉政教育的新方式、新途径，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，把集中教育与自我教育结合起来，先进典型教育与警示教育结合起来，增强教育的计划性、针对性和有效性。各级领导干部，一定要模范遵守廉洁从政的各项规定，自觉做到以身作则，清正廉洁，立党为公、执政为民。各级领导干部自觉把握好自己的工作圈、生活圈和交际圈，管好八小时内外的工作和生活作风，始终保持艰苦朴素、克已奉公的优良传统，保持共产党员本色，维护好党的形象，维护好领导干部的形象。
2．要在拓展领域和制度创新上求突破，加大从源头上预防和治理腐败的力度。进一步完善干部经济责任审计等制度，今年开始实行干部任期内的经济责任审计工作，要求每位现职正处级干部在任期内接受一次审计，突出管钱、管物、管人等重点环节和重点部门，发现问题，及时整改。积极探索廉洁从政、制止奢侈浪费和进一步落实党风廉政建设责任制的具体办法，坚持党风廉政责任制检查制度推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。加强对科研经费、重大专项工作经费的管理工作，要完善经费使用和管理制度，保证经费使用的规范和效益。
3．要在党风廉政监督上求突破，促进各级干部掌好权、用好权。着力加强对领导干部的监督管理，对权力运行进行全方位、全过程的监督；着力加强党内监督，抓好民主集中制、“三重一大”制度落实，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度。要拓宽监督渠道，落实好监督员制度。调动学院全体师生员工的积极性，发挥工会、教代会、民主党派、退教协等组织的作用，尤其要发挥监督员的作用。党风廉政监督员担负的主要职责是对全院各级干部廉洁从政和遵守廉洁自律规定的情况进行监督；对发现的违反廉洁从政和廉洁自律规定行为进行制止，批评教育，提出纠正意见，督促整改或反映、检举等。这是组织的信任和师生员工的重托。希望受聘任的监督员同志充分认识肩负的光荣使命，以高度的事业心和强烈的责任感，认真履行职责，严格依法依纪办事，积极主动地开展工作。
（三）加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处
加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是全党的一项重大政治任务。全院各级干部要切实增强责任意识，加强领导，抓好落实，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。
1．要不断加强党对反腐倡廉工作的领导。要坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制，把反腐倡廉工作纳入学院和各部门的整体工作中，通盘谋划、协调推进。建立治理商业贿赂长效机制，党政主要领导要对本部门的反腐倡廉工作负总责，要亲自研究解决重大问题。要支持纪检监察部门全面履行职责，形成党风廉政建设和反腐败工作的合力。纪检监察部门要充分发挥职能作用，加强组织协调和监督检查，不断推动反腐倡廉工作的创新和发展。
2．要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的总抓手，我们必须狠抓落实，严格考核。各级领导干部要带头履行责任制，及时解决本单位责任制落实过程中遇到的问题。要加大督促检查的力度，目前，我们已经把把责任制检查与年终考核有机结合起来，纳入了领导干部的考核体系。这一制度要坚持下去，对违反责任制规定的人和事，要依照党纪党规，严肃查处，确保党风廉政建设责任制落到实处，见到实效。
3．要切实加强纪检监察队伍建设。我院有一支专兼职结合的纪检干部队伍，除纪委委员、纪委专职干部外，各党总支有纪检员、工会还有经审委员，还聘请了党风廉政监督员。我希望这些同志要不断增强使命感和责任感，加强学习，提高素质，振奋精神，扎实工作，坚持原则，秉公执纪，敢于碰硬，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。努力成为学习、实干、自律的模范，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。在此，也要求全体干部自觉接受、主动配合纪检工作同志的监督检查，做到警钟长鸣。
二、振奋精神，全面推动学院新一轮发展
（一）同心协力，完成07年工作任务
学院07年工作思路总体来讲，主要是构建“一个框架”，推进“两个工程”，做好“三个深化”。
1．构建现代体育大学框架
积极构建现代体育大学框架，做到“两个理顺”：
一是理顺内部管理体制。以上海市深入推进“体教结合”为契机，进一步整合“两院一所”资源，对学院二级系（院）设置进行微调，构架体育大学框架，努力建设现代体育大学，并继续准备申报更名大学。根据社会需求。最近，已经挂牌“体育休闲系（筹）”，并着手考虑新专业和新的专业方向设置工作。
二是理顺工作机制。以加强规章制度管理为基础，以人事管理制度改革为动力，以加强二级系（院）管理、逐步建立二级管理体制为突破口，探索建立充满创新活力的大学管理制度。今年的重点在于加强二级系（院）管理。
2．推进“两个工程”
党的先进性建设工程和创新建设工程是推进各项工作的龙头工程与核心工程，是学院各项事业快速、稳步发展的动力和源泉所在，我们必须坚持不懈大力推进。
一是坚持把党的先进性建设工程作为龙头工程。以发挥党委领导核心作用为重点，用党的政治和组织优势推进党的先进性建设工程；努力建设科学配套、完善合理的制度体系为着力点，用制度建设的成效推进党的先进性建设工程；以贯彻群众路线、健全完善党员联系群众机制为出发点，用良好的党群关系推进党的先进性建设工程，从而整体推动学院各项事业快速、稳步发展。
二是坚持把创新建设工程作为核心工程。经过半年时间筹备准备工作，06年12月已召开创新建设工程研讨会。下学期初，学院将正式出台学院“创新建设工程实施纲要”和六大类“行动计划”，启动创新建设工程，构建学院创新体系，进一步深化各项创新工作。各单位、各层面要以文件为纲领，结合各自特点，努力做到“四个落实”，落实在计划上、落实在措施上、落实在工作上、落实在行动上，确保创新建设工程的实质性启动，并逐步落实、扎实推进。
3．努力做好“三个深化”
一是深化新一轮干部人事管理制度改革调整方案。盘活人力资源，建设科研团队、教学团队和高水平教师队伍。寒假学院领导务虚会将进行专题研究，对改革方案微调后，07年正式运行新一轮干部人事管理制度改革调整方案。同时，将按照国家《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》，实行岗位绩效工资制度。最近，工改工作已经启动。
二是深化新一轮内涵建设。以提高育人质量为核心，深化教学、科研、训练、管理各项工作，进一步加大学科专业建设力度，不断提升学院创新能力和综合实力；重点深化创新人才培养工作，按照教育部“质量工程”要求，努力完善学院教学质量保障体系、完善两年一轮的院内教学评估工作、完善教学方法和考试方法改革、完善教育教学内容与课程建设、完善实践教育环节、完善竞技体育科学训练体系。
三是深化文明和谐校园建设。围绕市文明单位建设与和谐校园建设，增强各级党组织的战斗力和凝聚力，以党内和谐促进校园和谐；凝聚全院上下力量，努力构建协调、法治、公平、有序、文明、稳定的和谐校园。
（二）履行岗位职责，深化绩效考核制度
06年，学院试行了以绩效考核为特征的新一轮干部人事管理制度，进一步明确了各个岗位职责，初步形成了设岗、聘任、考核、分配等制度的配套联动激励机制。目前，绩效考核工作基本结束（考核情况略）。本次干部绩效考核结果说明，中层干部工作得到了教职员工的认可和肯定，学院也充分肯定中层干部取得的成绩，考虑到学院工作任务十分繁重，中层干部付出了很大努力并作出了重要贡献，特别是一些双肩挑干部，同时业务工作也很突出。
通过干部绩效考核，绝大多数干部得到了大家认可，希望优良者要继续挖潜增效；称职者要力争优良，寻找差距，加倍努力。本次干部绩效考核有两个特点：一是突出绩效评价，分别由工作对象群众评价＋机关、系（院）干部互评＋领导评价相结合，并与部门绩效评价挂钩；二是奖励与评价挂钩，突出重点，鼓励一般，整体做增量。07年学院将正式执行新一轮改革调整方案，希望大家对照优秀找差距、针对差距找措施，不断激发自身潜能，创造性开展工作，在全院新一轮改革绩效考核制度、绩效工资制度中起到带头示范作用。
（三）提高自身素质，更好推动学院事业发展
随着学院各项事业不断发展，各项建设任务更加繁重，步伐节奏不断加快，工作要求也越来越高，广大干部必须振奋精神，迎难而上，创造性地推进学院以提高育人质量为核心的内涵建设。06年工作已作充分肯定，今天想给大家提更高的要求，希望每位干部努力做到“五多五少”：
1．多一些责任，少一些推诿。核心是落实责任制。一是要积极履行岗位职责，贡献绩效；二是要认真落实首问责任制，一级抓一级，不上交矛盾；三是要自觉接受经济责任审计，帐实相符做到位，经费使用规范执行预算。遇到矛盾问题是回避，还是主动协调化解？（如签字、核稿；上访问题，办公室以后要统计）
2．多一些落实，少一些应付。核心是提高中层执行力。一是要落实学院政策、制度（首先要认真学习，规章制度已全面梳理）；二是要落实工作目标要求；三是要落实各类规划、工作会议精神（院长说一年来有30多次讲话，我的讲话也不会少）。对落实工作有时反应缓慢，甚至督办后还不及时。首先要克服观望、拖拉、畏难、无所谓等现象，必须要求落实计划措施。学院将进一步推进督办制度，请办公室落实。
3．多一些主动，少一些“等靠要”。核心是创造性工作（更高要求）。一是要“抢”着干，主动争取专项任务、外部资源；二是要主动思考工作有效管理的思路举措，不是领导说了才去做；三是主动将领导思路和要求主动转变成行动，对具体工作，不能只提问题，没有方案建议（应拿出几个方案供决策用）。
4．多一些自律，少一些开拓理由。核心是“一岗双责”制。一是要淡薄名利、勤政廉政；二是要少作相互攀比，保持正确心态；三是要正确行使权利，严格要求自己。做好工作，管好自己、带好队伍。
5．多一些反思，少一些安于现状。核心是要谋划新发展。一是要结合工作不断反思、查找问题、寻找差距、持续改进；二是要认清形势、自我加压、增强忧患意识；三是要宏观思考长远发展，注重积累、分步推进。要发扬拼搏、竞攀精神，敢为人先、敢争第一，主动考虑专业、学科建设，决不仅仅是学院领导的事情。
同志们：党风廉政建设和反腐败工作事关大局，我们任重道远；07年学院工作任务繁重，需要加倍努力。让我们在党政正确领导下，解放思想，求真务实，扎实工作，努力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平，把学院各项事业发展推进到一个新高度。在春节即将到来之际，我代表党委给大家拜个早年，祝大家新春快乐，工作顺利，身体健康，合家幸福！
谢谢大家！
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